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采摘沙葱韭菜花被查处是否过度执法

极目新闻评论员 徐汉雄

为保护野生植物资源,维护生物多样性和生态平衡,形成对破坏草原资源违法行为的有力震慑。连日来,锡林郭勒盟行政执法人员严厉打击非法采摘野生植物行为,截至目前,打击5起非法采摘野生植物(沙葱、韭菜花等)行为,查处24人。(据8月22日邢台网行动新闻报道)

采摘沙葱韭菜花被查处是否过度执法

采摘野生植物被查处(视频截图)

由于报道中提到采摘野生沙葱、韭菜花、野生蘑菇为违法行为,引来网友的议论。不少网友感到不解,这些植物又不是什么珍稀品种,为何韭菜花摘不得,野生蘑菇也摘不得?野菜之类“野火烧不尽,春风吹又生”,蘑菇不摘也是会烂在地上,为何都要禁止采摘。

采摘野生沙葱、韭菜花被查处,看起来显得不符合常理与常情,但是否过度执法也不能一概而论。因为每个地方的自然条件不一样,环境承载力不同,对野生植物的保护范畴也会不一样。执法是否过度,要从当地的实际情况与具体情形来看。

比如大家印象中的“发菜”,学名发状念珠藻,俗称地毛,是高原特有的野生陆地藻类生物,也是一种固沙植物,谈不上有多大的营养价值,只因谐音“发财”,一度风靡一时,成了餐桌上的菜品。一些草原地区因采集发菜,导致草场退化和沙化,严重破坏了生态环境,影响了农牧民的正常生产和生活,国家不得不明令禁止采挖发菜,以保护生态环境。目前,发菜仍被列为国家一级保护野生植物,为国家重点保护植物。

据介绍,采集一两发菜需要8个足球场大的沙地。吃发菜只是为了图吉利,对生态保护来说,挖发菜的行为真不是好彩头,只会让环境倒霉,禁止发菜的采集与销售就是应有之义。

沙葱是一种生长在西北荒漠地带的野菜,深受当地人喜爱,应该说,正常的采摘食用并不为过。不是说沙葱、韭菜花、野生蘑菇之类都不能采摘,要看这些植物生长在什么地方。《内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法》第九条规定,禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采集草原野生植物。该办法第十条规定,在他人承包或者使用的草原上采集草原野生植物的,应当征得草原承包经营者或者草原使用者的同意。

也就是说,如果生长在特定区域的野生植物,从环境保护的角度,不能随便采摘。因为野生植物如果被连根拔起,也会破坏生态环境,而且不利于自身繁衍,保护野生植物就是保护生态环境。另外,生长在他人承包地上的野生植物,如果事先没有征得对方同意,随意采集也可能会因破坏环境之类而引起纠纷。

可见,沙葱之类的野生植物,能否被采摘,也是要视情形而定的。如果在禁采期或者禁采区内,就不能随意采集。如果执法是正常的环境保护举措,就无可非议。

据锡盟融媒2024年1月3日报道,锡林郭勒盟公安局、锡林郭勒盟林业和草原局发布通告,公开征集破坏野生植物资源违法犯罪线索,该公告的举报内容提到,“未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定采集、收购草原野生植物的违法活动”“在禁采期或者禁采区内采集草原野生植物”“采集草原野生植物没有及时回填其采挖的草原的违法活动”。

采摘野生沙葱、韭菜花被查处,该不该为此惊诧,要结合具体的执法情形来看。如果采集活动违反了规定,尤其是在一些生态脆弱区上采集野生植物,被查处也是依法行事。有网友也提到,采摘不能破坏生态环境。同时,执法也要区别一般的休闲采摘与大量采摘,不能搞一刀切。

锡盟融媒8月21日报道了相关执法活动,据称,执法行动开展以来,执法人员制止了多起非法采摘野生沙葱、韭菜花等违法行为。执法人员以通俗易懂的语言向采挖人员讲解保护野生植物、守护生态平衡的重要性。处理的方式只是警告和清场,同时对违法采挖人员进行批评教育,这种执法方式还是体现了柔性的一面。

据报道,大量采摘野生植物会对牧民群众草牧场造成破坏,也会导致采摘者和牧民出现矛盾纠纷。制止在草原上乱采滥挖野生植物,以保护脆弱的草原生态,这个执法初衷应该得到理解。同时,执法也要讲究精准,不影响正常的民生需求,防止机械式执法与片面化执法。

(来源:极目新闻)

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